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绘图：宋兰英 张懿玲

盛夏时节，旺苍县张华镇松浪村村民刚结束杨梅旺季销售，又“无缝衔接”进入到脆红李、大地沙梨等精品水果的销售日常中。

(资料图片仅供参考)

7月底，笔者走进松浪村二组，看到村民们一大早将脆红李、大地沙梨等水果采摘后，在路边摆起小摊，不停招呼着过路的行人前来品尝、购买。该县纪检监察干部则在一旁，一边帮果农搬运水果，一边拉家常，了解惠农惠民政策落实情况。

“果树种在家门口，在家就能赚钱，既轻松又方便……”村民曹荣华高兴地说，现在产业路通到了果园旁，各项惠农惠民政策也都如期兑现，纪检监察干部还经常下来走访帮助解决问题，发展产业更有信心了。

去年以来，旺苍县纪委监委始终坚守人民立场，做精做细乡村振兴专项监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力以赴护航乡村振兴。

靶向发力 明确专项监督方向

“到部门该怎样开展监督？到乡镇的监督重点是什么？怎样才能让监督真实有效？这些问题在《指引》里都能找到答案。”何晓是一名新入职的纪检干部，正当他为该如何开展乡村振兴专项监督工作而忧心时，单位发放的《监督检查工作指引》给他指明了工作方向，让他瞬间感到轻松不少。

去年以来，旺苍县纪委监委紧紧围绕重点项目、重大资金、重要环节，紧盯“县里的权”“乡里的情”“村这个点”“群众的利”，梳理29类监督检查重点，细化走访干部群众、抽查检查等多种监督检查方式，制作《监督检查工作指引》“口袋书”，从严纠治用权不严、优亲厚友、截留挪用，损公肥私、贪污侵占、雁过拔毛等突出问题，严肃查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题。

“乡村振兴点多面广，新进年轻纪检监察干部在开展监督工作时，往往不知道该从哪里下手，找不到问题症结，监督结果打‘白板’的情况时有发生。”旺苍县纪委常委谭涛作为监督检查工作的分管领导对此感触很深。他表示《监督指引》从强化“县权”监督、阻断“乡情”干扰、根治“村点”顽疾、守护群众利益四个方面持续用力，有效解决乡村振兴专项监督方向不明、路径不清等问题，实现了干部能力和监督效果双提升。

“我也是抱着试试看的心态打了门口卡片上的电话，没想到钱真的退回来了。”旺苍县大两镇永星村村民赵会光收到迟到的退耕还林补助款时，笑得合不拢嘴。

赵会光口中的卡片便是“廉心卡”，这是旺苍县纪委监委拓展群众监督的一个抓手。“廉心卡”不但规范公开了“室组地”的举报电话和相关行业部门的咨询电话，还添加了“码上举报”二维码，在全县23个乡镇257个村（社区）的群众家门口进行了全覆盖张贴，引导群众主动监督，有力拓宽了乡村振兴专项监督渠道。

据悉，该县纪委监委还动员全县党员干部深入群众身边开展政策“大宣讲”，深挖本地“红廉”“茶廉”文化开展“大教育”，每季度到84个脱贫村和28个乡村振兴重点村开展以“走百村、访万家、察实情、解民难”为主题的“大走访”，定期对重点行业部门“一把手”、重要岗位人员履职情况进行反向“大测评”，常态围绕重点乡村振兴项目开展“大督战”，全方位凝聚乡村振兴专项监督合力。

贯穿联动 拓展专项监督成果

“乡村振兴专项监督，要牢牢把握‘人’这个关键点。”旺苍县纪委监委主要负责人表示，做实乡村振兴专项监督，关键在于整合监督力量资源，压实三方责任破题“不敢、不愿”，明晰监督路径深入纠治“不会”，重点围绕乡村振兴工程项目、产业发展、惠农惠民政策落实、干部作风等方面精准发现问题、高效处置问题、科学治理问题，持续巩固拓展基层党风廉政建设成果，以务实高效的专项监督护航乡村振兴。

去年底，该县五权镇纪委书记白露在监督中发现山花村原党支部书记、村主任何某某利用职务之便，通过与山花村2家非煤矿山企业签订土地租赁合同的方式谋取私利的问题线索。镇纪委在调查过程中，当事人不如实说明问题，并电话联系证人串供，致使前期调查工作一度受阻。随即，白露将工作中遇到的困难报告给了县纪委监委第四协作区组长马旺。

“当事人不配合，仅靠镇纪委取证核实确实有难度。”马旺表示，在收到五权镇纪委情况报告后，他迅速将相关情况进行了汇报，经委领导同意，决定由三江片区组织召开协调会，抽调毗邻的三江镇、大德镇纪委与五权镇纪委一同办理该案，县纪委监委第四纪检监察室全程跟踪指导。很快，何某某凭空划出15亩土地要求企业支付租金的问题被查清，同时查处了其违规套取公共运维资金和截留企业捐款用于个人生活开支等问题。

“此案我们采用了‘委领导+室组地’协作联合办案模式，统筹协调各方力量集中攻坚。”马旺表示，“委领导+室组地”协作模式在纵向上整合了纪检监察监督力量，由县纪委监委牵头，整合巡察、审计、财会、招监、统计等10支专业监督力量，形成“1+10” 的“大监督”体系；定期邀请市纪委监委联系室开展联动监督，发现和推动解决问题，形成“力量共聚、症结共诊、智慧共享、问题共除”的监督格局。

截至目前，该县纪委监委通过创新构建“发现问题+整改问题+查处问题”三位一体工作模式，先后发现并推动整改乡村振兴领域问题478个，处置问题线索235条、严查快办乡村振兴领域不正之风和腐败问题151件151人，有力护航了356个乡村建设项目、63227.33万元乡村振兴领域资金在乡村两级落地生花。

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作者：杨生瑞

原标题：《周三读报 | 执清廉之笔 绘振兴之景——旺苍县纪委监委以专项监督护航乡村振兴》